Le 29/1/2009, jour annoncé de grève générale de l‘Éducation Nationale, aurons nous à appliquer la loi imposant, à toutes les municipalités de France, l’accueil obligatoire dans les établissements scolaires et ceci pour la seconde fois ?

Tout de suite une précision, pour que mes propos ne soient pas déformés, le 20/11/2008 j’étais tout à fait solidaire des décisions prise par notre Maire pour l’application de cette loi, car c’était tout simplement républicain que de le faire.

J’ai participé, comme Conseiller Municipal Délégué aux affaires scolaires, à la préparation, l’organisation, la mise en place, le suivi, puis quelques jours après au compte rendu, avec les différents acteurs de cette journée qui à été une réussite qualitative mais pas quantitative, nous le verrons plus loin.

Mais aujourd’hui, je me pose la question sur l’efficacité de cette obligation qui nous a été faite par le gouvernement pour des raisons certainement plus politiques qu‘humanistes.

Certes les bâtiments scolaires, abritant classes maternelles et  élémentaires, sont la propriété des communes et leur fonctionnement logistique et les services associés sont apportés par des personnels communaux compétents, disponibles et motivés ;  mais le fait de leur faire porter la responsabilité de l’accueil total des enfants ,au delà de 25% de personnel gréviste de l’éducation nationale, est discutable.

Fort heureusement nous avons pu sur Aix les Bains mobiliser 90 employés municipaux qui de par leurs fonctions sont au contact des enfants et des adolescents, car se sont joints au personnel des écoles, les éducateurs sportifs de la ville, les animateurs des centres de loisir, jusqu’aux enseignants en musique du Conservatoire qui étaient prévus dans le dispositif. En effet il fallait prévoir un adulte référent (dont les habilitations pouvaient être contrôlées en Préfecture) pour 10 enfants. Nous devions donc nous baser sur le nombre maximum d’intervenants.

L’information, concernant le nombre et la localisation des grévistes, devait nous être communiquée 48 heures avant par l‘Inspection académique.

Comment imaginer cela possible ? Surtout pour le premier mouvement de grève.

Le jour J le dispositif était en place, mais pas les élèves. Les raisons, entre inquiétude des parents a confier leurs progénitures à des personnes, pas totalement, mais tout de même étrangères au corps professoral ( à noter à ce sujet que la mission n’était que de garderie sans enseignement) et communication des futurs grévistes. Nos personnels biens préparés et dans l’ensemble motivés furent un brin déçus, leurs activités habituelles ayant du de ce fait être suspendues, et leur propres convictions misent de côté.

A noter tout de même que la fréquentation de l’après midi était plus importante que le matin, les témoignages des pensionnaires du matin ayant très certainement rassuré quelques familles.

Les enfants « gardés » étaient en effet enchantés de la journée.

La loi prévoit que les municipalités soient défrayées par groupe de 15 « pensionnaires », chiffre jamais atteint. Conséquence un déficit direct pour les communes ayant respecté tout simplement la loi.

Que sont devenues les sanctions qui devaient frapper les désobéissances républicaines, en avez-vous entendu reparler ??

Pas moi.

Quelques semaines après, Monsieur le Président de la République a fait volte face au Congrès des Maires de France, ou le Premier Ministre venait de se faire siffler (et ceci malgré son capital de sympathie), pour les petites communes, alors que leur tracasserie sont seulement proportionnelles aux effectifs inscrits.

Une reculade de plus, comme lorsque chaque fois que la « charrue à été mise avant les bœufs » sans mesurer l’impact sur le terrain. Du coup les communes respectueuses de la loi n’ont même pas été, je crois savoir, félicitées ou tout simplement remerciées.

Même reculade du Ministre de l’Éducation Nationale, pourtant issu de ses rangs, sur la disparition des professeurs des écoles spécialisés dans le soutien pédagogique des enfants en échec scolaire.

Là aussi le nombre de suppressions de postes a été revu à la baisse, en catastrophe mais pour combien de temps. Alors que cette fonction est vitale, mais méconnue des parents non concernés.

Certes les réformes sont nécessaires, mais la meilleure façon de les faire capoter est de les mener à marche forcée et ensuite de lâcher prise. Les politiques pratiquant ainsi ne se grandissent pas.

C’est pourtant ce que nous vivons en ce début d’année.

Que se passera t-il le 29 janvier dans les écoles de la République, à suivre…….

Jean Jacques MOLLIE  

• Développer l’offre pour la petite enfance
• Ouvrir l’école à encore plus de compétences associées (arts, langues, hygiène, sécurité, civisme,…..)
• Mettre en place des Parrainages pour ouvrir la Ville aux écoliers (bibliothèque, musés, spectacles, événements,  entreprise, commerces, associations, services publics….)
• Éveiller les jeunes générations aux nouvelles technologies grâce l'espace public numérique
• Finir le plan de rénovation des établissements qui doivent être un modèle en matière de développement durable
• Sensilbiliser aux déplacements dans la ville, aux accidents domestiques, aux gestes qui sauvent